善待摊贩让城市充满生活味

这些年，城市管理和摊贩发生矛盾与冲突的新闻不时见诸报网。从不少的案例中，人们也看到，城市摊贩因为“胳膊拧不过大腿”，要么闪转腾挪，要么干脆不干了。由此给人们造成另一种感觉——现代城市管理中，城管与摊贩之间似乎存在着天然的不可调和的矛盾。果真如此吗？网搜之前和关注当下，可以发现，各地各城市在平衡城市秩序和摊贩利益之间，精彩之笔也不少。

　　《人民日报》昨日报道，为平衡城市秩序与商贩利益，海南省三亚市探索更包容、更精细的城管模式：划出经营地点和时段，小贩摆摊没人撵，谁弄脏谁清理；出现纠纷有人管。那么，“包容”“精细”管理的结果又是什么呢？报道有一个细节，生活在三亚20多年的市民表示：城市干净了，漂亮了；更不容易的是，卖海南粉和老爸茶的、街头唱戏杂耍的，那些熟悉的小摊贩都还在，生活一样方便；从外地出差回三亚，一下飞机吃碗海南粉，就觉得到家了。

　　不可否认，城市摊贩的存在，确实给城市交通、卫生、安全等方面带来了诸多问题。但面对问题，“撵”与“堵”之类的管理思维，却从来不被看好。也正因此，来自三亚的包容、精细城市管理，更让人眼睛一亮，引发的启示更多。

　　小摊小贩，无论中外哪个城市，自古及今从没消失，而且在很多时候，他们中的不少人，无论是在一个角落卖吃食也好，还是在街头唱戏杂耍也罢，因为手艺独特、善于抱团“作战”等，往往成为一座城市一道别样的风景，给市民和外来游客留下深刻的印象。其中一个共同的感受是——他们，让城市充满生活味。

　　这些年，随着各地城镇化的快速推进，越来越多的人进入城市追寻自己的人生梦想。但他们也看到，在不少人被用人单位聘用的同时，还有不少人因为学历、技能、资金的限制，以及个人追求等原因，既进不了单位，也暂时做不了大老板。可生活还得过下去，很多人的选择就是，看准一个行业先做摊贩小生意。但不得不说，因为各地城市管理规定方式不同，他们的路走得并不容易——可能随时被撵，可能在不时的管理“执法”中血本无归。显然，这是对当前城市管理智慧的一个考量。

　　事实上，摊贩在城市中各种方式的谋生活，给城市生活带来种种便利，有目共睹。无论是报道细节中的市民表示“觉得到家了”，还是外来游客所言“让城市充满了生活味”，无数事实说明，此前，我们一些城市对于他们的到来，在管理与服务上，与城市经济社会发展要求的差距还很大。

　　至此，不能不提及十年前《人民日报》关于乌鲁木齐善待摊贩的一则报道。彼时，很多城市把小商小贩当成麻烦、包袱到处撵，而乌鲁木齐却创造条件支持其发展。善待之下，小摊小贩给城市贡献的又是什么呢？当时全国个体户数量正在下降，而乌鲁木齐的个体户数量却有增无减。这意味着什么？作为城市管理者，应该很少有不明白的。

　　十年过去了，如何对待小摊小贩，三亚的探索同样告诉人们，对于这一群体，重点不应该是赶，而是管，是如何把服务工作做好做到位。更需提到的是，在大众创业渐入佳境的今天，如何善待小商小贩，激发他们的创业热情，尤其值得各地城市管理者好好思考。

——选自：译声长沙翻译公司

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